Pandemi och rekordresultat

Det här förordet till årsredovisningen för 2020 har jag skrivit tillsammans med Christer Sundqvist (M) som är 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen.

Det är ett exceptionellt år vi nu lagt bakom oss. 2020 var året då ett nytt coronavirus, covid-19, under några få vårveckor spreds globalt och fick hela världen att stanna upp. Pandemin har påverkat oss alla och kommer få långvariga konsekvenser. Många har förlorat nära och kära. Isolering och ensamhet har lett till ökad utsatthet. Nedgången i samhällsekonomin har påverkat näringslivet och arbetslösheten har ökat.

Även för kommuner har ekonomi och verksamhet påverkats på ett genomgripande sätt. I Katrineholm blev vi tidigt och hårt ansatta av pandemin, men har efterhand klarat av inte minst äldreomsorgen på ett väldigt bra sätt. All personal har gjort ett fantastiskt jobb. Allra mest har personal inom vård och omsorg och i skolan påverkats, men ingen verksamhet har varit oberörd och det är med stolthet som vi sett hur flexibelt och kraftfullt organisationen har svarat upp mot påfrestningarna. Samarbetet har stärkts både internt och externt. Kommunen har också tagit stora kliv framåt när det gäller digitalisering och IT-utveckling över hela linjen.

När vi summerar kommunens ekonomiska resultat, 90 miljoner kronor, kan vi konstatera att det aldrig någonsin varit bättre – och sannolikt aldrig kommer bli lika bra igen. Så ser det ut i många kommuner och förklaringen är enkel. Statens strösslande med stödmiljarder har överkompenserat kommunerna, som både fått ökade statsbidrag och ersättning för kostnadsökningar och sjuklöner, samtidigt som kostnader varit lägre än normalt för verksamhet som begränsats av restriktioner. I Katrineholms kommun bidrog det också att vi hade ett bra ekonomiskt utgångsläge inför 2020 och att verksamheterna under hela året har fortsatt jobba för att hålla budget.

Något som trots pandemin har fortgått i ett högt tempo är bostadsbyggandet, som både är en förutsättning för tillväxt och skapar många arbetstillfällen. Kommunen är drivande genom att ta fram nya områden för bostäder med olika upplåtelseformer och företagsetableringar. Under året har också byggandet av de nya skolorna startats. Det nya äldreboendet Dufvegården och den nya isarenan har färdigställts, liksom parkeringshuset vid järnvägsstationen. Kontaktcenter har fått nya lokaler och fortsatt att utvecklas som vägen in till kommunen. Trygghets- och säkerhetsfrågorna har kommit högre upp på agendan. Samarbetet med polis och föreningsliv har stärkts, trygghetsvärdar tillsatts och tryggare utemiljöer skapats genom bättre belysning, tuktad växtlighet och fler övervakningskameror.

Föreningslivet har blivit starkt påverkat av pandemin. Kommunen har stöttat på olika sätt, bland annat genom en extra utbetalning av grundstöd till barn- och ungdomsverksamhet. Kulturen och idrotten står för mycket av hjärtat och pulsen i Katrineholm och vi ser verkligen fram emot att få starta kultur- och idrottslivet igen med full fart så snart det blir möjligt.

När andra möjligheter har begränsats har den närhet till naturen som finns i hela kommunen blivit en källa till både fysisk och psykisk hälsa. Mer än på många år har katrineholmare i alla åldrar vandrat, lekt och umgåtts utomhus. Kommunens alla parker, lekplatser, strövområden och badplatser har i än högre grad blivit våra gemensamma vardagsrum. Det är något som vi hoppas ska bestå och som vi vill fortsätta utveckla även efter pandemin.

Framtidstro och orosmoln

Nyligen har kommunens årsredovisning presenterats och det är med blandade känslor vi summerar året som gått. Å ena sidan har den positiva utvecklingen för Katrineholms kommun fortsatt, med god tillväxt när det gäller befolkning och näringsliv. Samtidigt finns allvarliga orosmoln när det gäller kommunens ekonomi, framför allt med sikte på kommande år.

Under 2018 har takten i bostadsbyggandet varit hög. Samtidigt har planberedskapen för fortsatt bostadsbyggande ökat och bygglovshanteringen snabbats upp.

Även utbyggnaden av välfärden har fortsatt.
Fler förskoleavdelningar har öppnats, byggnationen av det nya äldreboendet Dufvegården påbörjats, fler bostäder inom funktionsstöd öppnats och en ny brandstation färdigställts. Det är också glädjande är att vi kan se ett tydligt trendbrott när det gäller skolresultaten, som har förbättrats genom ett långsiktigt och målmedvetet arbete på bred front.

Trygghet och attraktivitet har stärkts genom ett brett och framgångsrikt arbete inom alla kommunala verksamheter. För satsningen på ökad trafiksäkerhet har Katrineholms kommun i dagarna tilldelats den prestigefyllda utmärkelsen GuldTriangeln av NTF. Vi är också stolta över att Katrineholms kommun har fortsatt att utmärka sig positivt inom miljö- och klimatområdet.

Allt detta är mycket positivt och viktigt. Att kommunen fortsätter att locka nya invånare och stärker sin attraktionskraft är avgörande för finansieringen av välfärden och för att klara kompetensförsörjningen i de kommunala verksamheterna.

Samtidigt har kommunen stora ekonomiska utmaningar. Kommunens kostnader har under det gångna året ökat snabbare än skatteintäkterna, vilket är ohållbart på sikt. Den främsta orsaken är att vård- och omsorgsnämnden och socialnämnden inte har klarat att ha en ekonomi i balans. Det är endast tack vare att vi lade en mycket försiktig budget inför 2018 som kommunen klarar ett bokslut utan underskott.

Särskilt oroande är att obalansen i ekonomin uppstått under rådande högkonjunktur. Nu dämpas konjunkturen samtidigt som det finns en osäkerhet kring vilka statliga resurser som kommunen kommer att få del av framöver. Det är därför av största vikt att de underskott som uppstått rättas till. Åtgärder för att effektivisera och minska kostnaderna behöver vidtas i alla kommunala verksamheter.

Katrineholms kommun fortsätter att utvecklas på ett positivt sätt inom många områden. Nu gäller det att agera kraftfullt och ta tag i den ekonomiska situationen för att kommunen ska stå fortsatt stark inför framtiden.

Tillväxt och växtvärk

2017 har på flera sätt varit ett unikt år. Tillväxten i Katrineholm har fortsatt och årets befolkningstillväxt var den största i modern tid. Befolkningsmålet för mandatperioden är därmed uppnått med råge, ett år tidigare än planerat. Arbetet för fler bostäder lade in en ännu högre växel. Sju detaljplaner, som sammanlagt gör det möjligt att bygga 280 bostäder, vann laga kraft. Därtill startades sex nya planuppdrag som kommer att ge ytterligare 550 bostäder. Utbyggnaden av fiberbaserat bredband, som är en grundförutsättning för tillväxt i hela kommunen, satte också ordentlig fart.

2017 var också ett framgångsrikt år när det gäller näringsliv och jobb. I rankingen av företagsklimat klättrade Katrineholm till nya höjder. Ingen annan kommun kan visa upp en så stark förbättring under det senaste decenniet. Småföretagarbarometern bekräftade också att det går bra för Katrineholms småföretag; bäst i länet och långt över rikssnittet. I april blev det klart att den amerikanska IT-jätten Amazon Web Services väljer att etablera sig vid Katrineholms Logistikcentrum och i augusti kom även beskedet från regeringen att delar av Strålsäkerhetsmyndigheten flyttas till Katrineholm. Tillsammans med andra etableringar innebär detta många nya arbetstillfällen i Katrineholm.

Tillväxten gör att den kommunala organisationen måste växa. Vi jobbar stenhårt med att bygga ut förskolan men har ändå inte hunnit med, barnantalet har växt ännu snabbare. Utbyggnaden fortsätter och fram till hösten 2019 räknar vi med att färdigställa 209 nya förskoleplatser. Även grundskolan kommer att byggas ut framöver och ett intensivt förberedelsearbete pågår. Vi bygger också fler bostäder för personer med funktionsnedsättningar och snart tar vi första spadtaget för det nya äldreboendet Dufvegården med 96 platser. Tillväxten ställer oss inför utmaningar när det gäller kompetensförsörjning. De kommande årens viktigaste fråga för kommunen kommer vara att se till att det finns tillräckligt med personal, som har rätt kompetens, trivs på sin arbetsplats och mår bra.

2017 var också ett år då vi fick flera kvitton på att kommunens miljöarbete ligger i framkant och ger resultat. I årets miljöranking placerade sig Katrineholm på elfte plats av Sveriges kommuner. Katrineholm rankades också som Sveriges tredje bästa avfallskommun, vilket inte minst det framgångsrika införandet av gröna påsen för matavfall bidragit till. I solcellstoppen, som visar effekten av installerade solceller per invånare, låg Katrineholm på femte plats av landets kommuner. Andelen miljöbilar i kommunkoncernen var också hög i Katrineholm jämfört med andra kommuner.

Mest av allt kommer vi minnas 2017 som ett jubileumsår. Firandet av Katrineholm 100 år som stad fick ett enormt genomslag och lyfte hela kommunen. Vi vill rikta ett varmt tack till alla katrineholmare, företagare, föreningar och medarbetare i kommunen som engagerade sig och bidrog till ett fantastiskt hundraårsjubileum!

Det gläder oss också att flera av de initiativ som drogs igång under jubileumsåret ser ut att bli bestående. Alla små och stora insatser som bidrar till delaktighet, gemenskap och trygghet är viktiga för en positiv samhällsutveckling. Ökad säkerhet och trygghet står högt på dagordningen och samtliga kommunala verksamheter har i uppdrag att arbeta aktivt med dessa frågor.

Slutligen känns det också mycket bra att vi återigen kan lägga ett starkt bokslut till handlingarna. Årets resultat uppgick till 32.8 miljoner kronor. Trots ett stort underskott inom vård och omsorg har vi klarat ekonomin genom att ha en buffert och beredskap att agera för att säkra ekonomin i kommunen som helhet. Liksom andra kommuner står vi inför tuffa utmaningar framöver till följd av den demografiska utvecklingen med fler barn och äldre. Men i Katrineholm har vi ett bra utgångsläge. Tillväxt i både befolkning och näringsliv och en välskött och bra kommunal ekonomi ger oss en trygg grund att stå på och goda förutsättningar inför kommande år.

Ovanstående har jag skrivit tillsammans med kommunstyrelsens vice ordförande Lars Härnström.

 

De stora beslutens år

Tolvslaget den 31 december 2016 markerade startskottet för Katrineholms nästa århundrade –
och vilken nyårsafton det blev! Uppslutningen av Katrineholmare har aldrig varit större. Hela evenemanget med nyårspromenaden, invigningen av allébelysningen, eldshowen vid Djulö och Sveriges i särklass bästa nyårsfyrverkeri var en succé.
En eloge riktas till projektgruppen, som under hela året arbetat med förberedelserna för firandet av Katrineholm 100 år.

Under det gånga året har flera stora och långsiktiga beslut tagits. Ett nytt äldreboende ska byggas vid Strandgården. Boendet, som kommer ha närmare hundra platser, ska stå klart 2019. Beslut har också fattats om att bygga två helt nya skolor, en F-6-skola för 630 elever på Norr och en 7-9-skola för 900 elever i centrum, som ska stå klara under 2020. Även utbyggnaden av förskolan ska fortsätta.

Tillsammans med andra beslutade satsningar, bland annat ett parkeringshus och en ny brandstation, innebär detta att Katrineholms kommun står inför investeringar på närmare en miljard kronor under de närmaste åren. Att vi nu lägger ett väldigt bra bokslut för 2016 till handlingarna är därför positivt och viktigt. Med ett resultat som uppgår till två procent av skatteintäkterna är kommunens ekonomi både välskött och stark.

Den fråga som nu är högst prioriterad är kompetensförsörjningen, att kommunen ska ha kompetent personal som trivs och utvecklas, för att kunna ge bästa möjliga service till våra barn och äldre. Arbetsglädje och hälsa är viktigt för att behålla och locka nya medarbetare. Ett omfattande arbete har inletts för att få ner sjukfrånvaron, som idag är alldeles för hög.

Heltid som norm är ytterligare ett viktigt beslut som fattats under året. Senast vid halvårsskiftet 2018 ska alla anställda i Katrineholms kommun ha en heltidsanställning som grund, med möjlighet att välja en lägre tjänstgöringsgrad. Införandet av heltid som norm är ett led i att stärka kompetensförsörjningen och kommunen som attraktiv arbetsgivare. Det är också i högsta grad en jämställdhetsreform. Alla kvinnor och män som jobbar i Katrineholms kommun ska kunna känna den ekonomiska trygghet som en heltidsanställning innebär.

Det stadigt växande invånarantalet, som tillför arbetskraft och nya skatteintäkter, är avgörande för kommunens ekonomi och utveckling framåt.
Målet är att Katrineholm ska ha 40 000 invånare år 2030. Det kräver fortsatt bostadsbyggande; redan till 2019 behövs 900 nya bostäder. Tack vare nära samverkan med de lokala byggföretagen och ett fortsatt högt tempo i planarbetet kommer målet kunna nås.

Det behövs också fler jobb. Ett förbättrat näringslivsklimat bidrar till att företagen i kommunen utvecklas och växer, att fler företag väljer att etablera sig här och att det skapas fler arbetstillfällen. Kommunen har idag ett mycket gott samarbete med näringslivet, vilket gynnar såväl kommunens som företagens långsiktiga utveckling.

Även andra viktiga framtidsfrågor har hanterats under året. Ett exempel är fiberbaserat bredband, där avtal tecknats som innebär att kommunens mål för fiberutbyggnaden kommer kunna nås tidigare än planerat, till stor fördel särskilt för hushållen och företagen på landsbygden.

Ett annat område är satsningar för en hållbar miljö. Framgången med gröna påsen gör att mer än hälften av allt matfall från hushållen nu tas om hand för att bli klimatsmart biogas och näring. Miljöfrågorna står också i fokus i kommunens kök där ett intensivt arbete för att minska matsvinnet pågår, samtidigt som satsningen på närproducerad och ekologisk mat i skolor och på äldreboenden har permanentats.

Fler exempel skulle kunna ges på att 2016 har varit ett betydelsefullt år. Genom att inte rygga för de stora besluten har vi tagit viktiga steg in i framtiden för ett växande Katrineholm.

Det här inlägget har jag skrivit tillsammans med Lars Härnström  (M) som är vice ordförande i kommunstyrelsen.

Fortsatt offensiv!

Nu har Katrineholms kommuns årsredovisning för 2014 presenterats. För tionde året i rad gör kommunen ett positivt bokslut. Befolkningen växer, kommunen är skuldfri och delar av pensionsåtagandena har lösts in. Detta sammantaget ger en trygg grund att stå på.

Under det gångna året har vi även tagit avstamp för framtiden genom flera långsiktiga och strategiska beslut, bland annat rörande den nya översiktsplanen och utbyggnad av fiberbaserat bredband i hela kommunen. Genom KFAB har kommunen påbörjat byggnation av 130 nya lägenheter. Även privata aktörer medverkar till att bostadsbyggandet har satt fart.

Beslut har också fattats om ett antal förstudier för fortsatt utbyggnad av välfärden. Under 2014 har en omfattande utbyggnad av förskolan inletts för att möta det växande antalet barn i kommunen. Inom skolan pågår ett intensivt utvecklingsarbete. Glädjande är att elevernas prov- och betygsresultat har förbättrats, även om den sammantagna bilden av resultaten i grundskolan fortfarande är otillfredsställande.

2014 var också ett händelserikt år inom kultur- och fritidslivet. Det goda samarbetet med föreningslivet har haft stor betydelse för detta. Flera nya offentliga konstverk invigdes och Konsthallen slog besöksrekord. Verksamheten för unga vid Lokstallet har fortsatt att utvecklas och skateparken som invigdes i augusti har blivit en succé med besökare från när och fjärran. Den varma sommaren bidrog till att Sveriges Lustgård verkligen kom till sin rätt.

Arbetet för att positionera Katrineholm som en attraktiv ort för boende och företagsetableringar i direkt närhet till Stockholm har haft hög prioritet under det gångna året. Arbetslösheten och försörjningsstödet innebär fortsatt stora utmaningar för Katrineholm. Under 2014 kunde vi dock se en viss uppgång på arbetsmarknaden. Ett trendbrott kunde också skönjas för försörjningsstödet, bland annat tack vare kommunens lyckade satsning Arbetslinjen.

Nyligen har vi nåtts av beskedet att Ericsson kommer att lägga ner sin fabrik i Katrineholm. I detta läge gäller det att kommunen står som starkast, både för att ge stöd till de drabbade familjerna under omställningsfasen och för att få in nya arbetstillfällen. För hela den kommunala organisationen är uppdraget nu att skapa förutsättningar för fortsatt framtidstro i Katrineholm. Vi kan konstatera att det är viktigare än någonsin att agera offensivt för Katrineholms bästa!

Göran Dahlström (S), kommunstyrelsens ordförande

Lars Härnström (M), kommunstyrelsens vice ordförande

Välskött ekonomi garanterar välfärden

Foto: Josefine Karlsson

Foto: Josefine Karlsson

Efter valet 2010 beslutade vi socialdemokrater och moderater i Katrineholm något oväntat för alla- att samarbeta för Katrineholms bästa.

Nu börjar mandatperioden att lida mot sitt slut och jag kan bara konstatera att det gått mycket bättre än de flesta nog förväntade sig. Dessutom har vi haft väldigt roligt ihop trots svåra avväganden. Vi har gemensamt beslutat om Vision 2025, kommunplan för 4 år, 4 budgetar och 4 bokslut. Hur Katrineholm ska styras de kommande 4 åren får vi snart klart för oss när vi röstat den 14 september.

Här kan du läsa förordet till Katrineholms kommuns Årsredovisning 2013 som jag och kommunstyrelsens vice ordförande Lars Härnström skrivit.

Välskött ekonomi garanterar välfärden

För nionde året i rad gör Katrineholms kommun ett positivt bokslut. Balanskravsresultatet för 2013 uppgår till 39,1 miljoner kr. Vidare har kommunen under året kunnat lösa in alla sina lån och är nu en av ett fåtal helt skuldfria kommuner i Sverige. Vi har också löst in pensionsåtaganden för 400 miljoner kr, något som är mycket positivt för kommunens långsiktiga ekonomi. Redovisningsmässigt får det en engångseffekt att årets resultat blir -389 miljoner kr. Balanskravsresultatet är dock positivt eftersom pensionsinlösen utgör en så kallad jämförelsestörande post. När konjunkturen nu vänder uppåt har vi inga svarta hål att behöva lägga pengar i. Nya resurser kan gå direkt till förskolan, skolan och äldreomsorgen. En välskött ekonomi är en förutsättning för att kunna göra satsningar som utvecklar välfärden.

Katrineholm har således ett fantastiskt läge, på många sätt. Under de senaste årens lågkonjunktur har vi lagt grunden för att som kommun få full utdelning i kommande högkonjunktur. Vi har gjort stora investeringar som gör att vi nu har etableringsmark för nya företag och nya jobb. Vårt kommunala bostadsföretag KFAB går igång och bygger bostäder för att attrahera nya invånare. Handeln växer som aldrig förr och vi arbetar hårt med att förbättra kommunikationerna. En ny översiktsplan håller på att tas fram som visar vägen för en fortsatt positiv utveckling av vår kommun. Vi har också haft en stark befolkningstillväxt under 2013. Allt detta stärker ytterligare Katrineholms goda läge.

Den här utvecklingen är helt avgörande för att vi ska kunna komma tillrätta med arbetslösheten. Tillväxt gör att fler katrineholmare får jobb och att färre familjer behöver försörjningsstöd. Under 2013 har kommunen också ökat möjligheterna för att fler kvinnor och män ska få in en fot på arbetsmarknaden genom våra arbetsmarknads- och utbildningssatsningar. Att få ett arbete påverkar inte bara föräldrarna utan också barnen. Insatserna fortsätter under 2014 och är en viktig del i kommunens folkhälsoarbete.

Men 2013 har också varit ett år präglat av liv och lust. Vårt nya kulturhus för ungdomar i de gamla lokstallarna har blivit en fantastisk mötesplats som kommer växa ytterligare när skateparken invigs. Sportcentrum, som drar mängder av besökare från hela landet, har också fortsatt att utvecklas. Den varma sommaren var fylld av evenemang och aktiviteter. Även kungaparets besök i början av september blev en folkfest som många kommer minnas.

I augusti nyinvigdes Lövåsgården efter omfattande investeringar. Lövåsgården är nu totalrenoverad; ett funktionellt äldreboende som skapar förutsättningar för våra äldsta invånare att leva ett aktivt och självständigt liv. Under året har vi också öppnat en ny förskola, Guldregnet på Västangården, och satsat på att förbättra utemiljöerna kring förskolor och skolor med ny lekutrustning. Utbyggnaden av förskolan fortsätter i ännu högre takt under 2014 och 2015.

Under 2013 drog vi igång ett utvecklingsprojekt-Klimatsmart mat-för att öka andelen ekologiska och närproducerade livsmedel, minska matsvinnet och laga mer mat från grunden i alla de kommunala köken inom förskolor, skolor och äldreomsorg. Vi tog även beslut om en annan viktig miljösatsning-insamling av matavfall-som införs under 2015. Hushållen kommer sortera sitt matavfall i särskilda plastpåsar så att det kan tas om hand för att bli biogas och biogödsel. Under året som gått har också kommunens satsningar på energieffektivisering och solenergi fortsatt, liksom arbetet för att minska övergödningen av våra sjöar och vattendrag.

En välskött ekonomi är förutsättningen för välfärdssatsningar både idag och för framtiden och därmed också för visionen Katrineholm-Läge för liv och lust.