Pandemi och rekordresultat

Det här förordet till årsredovisningen för 2020 har jag skrivit tillsammans med Christer Sundqvist (M) som är 1:e vice ordförande i kommunstyrelsen.

Det är ett exceptionellt år vi nu lagt bakom oss. 2020 var året då ett nytt coronavirus, covid-19, under några få vårveckor spreds globalt och fick hela världen att stanna upp. Pandemin har påverkat oss alla och kommer få långvariga konsekvenser. Många har förlorat nära och kära. Isolering och ensamhet har lett till ökad utsatthet. Nedgången i samhällsekonomin har påverkat näringslivet och arbetslösheten har ökat.

Även för kommuner har ekonomi och verksamhet påverkats på ett genomgripande sätt. I Katrineholm blev vi tidigt och hårt ansatta av pandemin, men har efterhand klarat av inte minst äldreomsorgen på ett väldigt bra sätt. All personal har gjort ett fantastiskt jobb. Allra mest har personal inom vård och omsorg och i skolan påverkats, men ingen verksamhet har varit oberörd och det är med stolthet som vi sett hur flexibelt och kraftfullt organisationen har svarat upp mot påfrestningarna. Samarbetet har stärkts både internt och externt. Kommunen har också tagit stora kliv framåt när det gäller digitalisering och IT-utveckling över hela linjen.

När vi summerar kommunens ekonomiska resultat, 90 miljoner kronor, kan vi konstatera att det aldrig någonsin varit bättre – och sannolikt aldrig kommer bli lika bra igen. Så ser det ut i många kommuner och förklaringen är enkel. Statens strösslande med stödmiljarder har överkompenserat kommunerna, som både fått ökade statsbidrag och ersättning för kostnadsökningar och sjuklöner, samtidigt som kostnader varit lägre än normalt för verksamhet som begränsats av restriktioner. I Katrineholms kommun bidrog det också att vi hade ett bra ekonomiskt utgångsläge inför 2020 och att verksamheterna under hela året har fortsatt jobba för att hålla budget.

Något som trots pandemin har fortgått i ett högt tempo är bostadsbyggandet, som både är en förutsättning för tillväxt och skapar många arbetstillfällen. Kommunen är drivande genom att ta fram nya områden för bostäder med olika upplåtelseformer och företagsetableringar. Under året har också byggandet av de nya skolorna startats. Det nya äldreboendet Dufvegården och den nya isarenan har färdigställts, liksom parkeringshuset vid järnvägsstationen. Kontaktcenter har fått nya lokaler och fortsatt att utvecklas som vägen in till kommunen. Trygghets- och säkerhetsfrågorna har kommit högre upp på agendan. Samarbetet med polis och föreningsliv har stärkts, trygghetsvärdar tillsatts och tryggare utemiljöer skapats genom bättre belysning, tuktad växtlighet och fler övervakningskameror.

Föreningslivet har blivit starkt påverkat av pandemin. Kommunen har stöttat på olika sätt, bland annat genom en extra utbetalning av grundstöd till barn- och ungdomsverksamhet. Kulturen och idrotten står för mycket av hjärtat och pulsen i Katrineholm och vi ser verkligen fram emot att få starta kultur- och idrottslivet igen med full fart så snart det blir möjligt.

När andra möjligheter har begränsats har den närhet till naturen som finns i hela kommunen blivit en källa till både fysisk och psykisk hälsa. Mer än på många år har katrineholmare i alla åldrar vandrat, lekt och umgåtts utomhus. Kommunens alla parker, lekplatser, strövområden och badplatser har i än högre grad blivit våra gemensamma vardagsrum. Det är något som vi hoppas ska bestå och som vi vill fortsätta utveckla även efter pandemin.

I coronasamtal med Kronprinsessan och Prinsen

Under måndag förmiddag hade jag samtal med Kronprinsessan Victoria och Prins Daniel. Via den digitala plattformen Teams ringer paret till ett antal kommuner i Sverige för att få en bild av hur coronaåret 2020 påverkat samhället i stort men också lokalt.  

 – Jag berättade för dem om att Katrineholm drabbades plötsligt och hårt av pandemin i början av förra året. Men att vi med gemensamma krafter reste oss och har, efter den tuffa inledningen, hanterat situationen på ett mycket bra sätt. Både inom våra egna verksamheter som exempelvis äldreomsorgen och skolan men också i lokalsamhället. Jag berättade också att samarbetet med de statliga myndigheterna inledningsvis inte fungerat så bra.

 – Samtalet pågick i cirka trettio minuter och vi hade ett mycket trevligt och givande samtal. Kronprinsessan Victoria och Prins Daniel är pålästa och ställde bra och relevanta frågor. Jag tycker det är positivt att de vill skaffa sig en egen bild av hur pandemin slagit mot olika kommuner och hur det hanterats runt om i Sverige. Jag tog givetvis tillfället i akt och bjöd in Kronprinsessparet till Katrineholm.

Lyft blicken-Effektivisera och håll i plånboken

Nedan följer en inte alltför välskriven interpellation från Björn Wahlund (L). Dessutom mitt mycket tydliga svar.

Interpellationen lyder ordagrant:

”Interpellation med anledning av Ordföranden i komunstyreslens famösa uttalande – ”Kommunens prognos visar ett plusresultat på 74 miljoner kronor när året är slut.”

Under april och maj i år beslutade riksdagen om ett extra tillskott till regioner och kommuner för innevarande år. För Katrineholms del innebar besluten ett extra statsbidrag på drygt 63 miljoner kronor för verksamheten 2020. Knappt hälften av denna summa kommer att ligga kvar som permanent förstärkning från 2021.

Trots att denna förstärkning redan i mitten var känd innehöll komunens budgetdirektiv för 2021 kraftfulla besparingar på samtliga nämnder förutom för Vård och omsorgsnämnden.

Jag kan med förlov hävda att komunens kärnverksamhet har ett och annat att förbättra. Skolan dras med stora grupper i förskolan och dåliga resultat i grundskolan. De som har hemtjänst får besöka av i snitt ett och ett halvt fobollslag av vårdare per 14-dagarspriod. Integrationen av ”nyanlända” går allt för trögt.

Frågorna lyder:

– Om staten ökar de generella statsbidragen för att kommunen ska kunna öka kvalitet inom sina kärnverksamheter – men Katrineholm väljer att redovisa dessa extrapengar som ett överskott av effektiv hushållning.?

– Varför innehöll budgetdirektivet en besparing på skolan för 2021 trots att kommunen var medveten om tillskottet av statsbidrag?

– Varför är Socialdemokraterna i ord så måna om unga och gamla men i handling så knappa?”

Mitt svar lyder:

Statens prognoser för ekonomin i kommuner och regioner förväntas ge ett överskott i år på 38 miljarder kronor. Det betyder rekordresultat i flertalet kommuner mitt i den djupaste samhällskrisen i modern tid. Överskottet motsvarar, om finansdepartementet får rätt, 4 procent av skatter och statsbidrag. Det är så klart positivt. Men inte okomplicerat. Kommunernas ekonomi riskerar att bli obegriplig för väldigt många. Som de allra flesta vet skapar demografin ökande behov som kräver stora resurser, något som vi Socialdemokrater och Moderater i Katrineholm flaggat för i flera år. Kommande kostnadsökningar överstiger de förväntade intäktsökningarna vilket innebär att kommuner måste effektivisera verksamheten och utveckla nya arbetssätt för att möta behoven och klara ekonomin. Dessutom är det så, att stora överskott ett enskilt år inte kan användas till driftskostnadsökningar kommande år. Om detta går att läsa mer i Dagens Samhälle i en artikel av Måns Wikstrand och i en artikel av Annika Wallenskog där rådet till kommunpolitiker är- lyft blicken, håll i plånboken och effektivisera!

I kommunens budget för 2020 budgeterade vi ett överskott på 50 mnkr för att möta den osäkerhet som rådde kring ekonomin för 2020. Att ekonomin hanterats väl i Katrineholm under året syns tydligt i kommunens delårsrapport där det prognostiserade resultatet uppgår till ca 74 mnkr. Nämnderna har skött både verksamhet och ekonomi på ett mycket bra sätt under den rådande pandemin.

Första frågan, som inte är en fråga men besvaras ändå enligt följande. De extra statsbidrag som Katrineholm och övriga kommuner får i år är för att mildra de negativa ekonomiska konsekvenserna av både den pågående pandemin men också för att lindra konsekvenserna av lågkonjunkturen. Alltså inte i första hand till kvalitetsökningar!

Den andra frågan antas syfta till Planeringsdirektivet som kommunstyrelsen behandlade i maj. I Planeringsdirektivet utgick ingen lönekompensation till nämnderna med undantag av vård- och omsorgsnämnden. Förmodligen är det den del som interpellanten kallar besparing inom skolan. I maj när Planeringsdirektivet antogs rådde stora osäkerheter i de ekonomiska förutsättningarna för samtliga kommuner vilket är en förklaring till de ställningstaganden som gjordes vid det tillfället. Det är viktigt att komma ihåg att Planeringsdirektivet är just ett planeringsdirektiv, inte en budget.

På den sista frågan är svaret väldigt enkelt. Vi Socialdemokrater och Moderater prioriterar barn, unga och äldre. Det är väldigt tydligt i Kommunplanen och de årliga budgetar som fastställs. Just nu pågår exempelvis byggnation av ett nytt äldreboende, Dufvegården. Därefter ska flera äldreboenden renoveras och rustas upp. Två nya skolor byggs också för att möta kommande behov, skolor renoveras och rustas upp, nya förskolor byggs, nya medarbetare ska anställas för att möta volymökningar etc. En ny verksamhet, Lyckliga gatorna, prioriteras för barn och unga, ungkulturhuset Perrongen är också en viktig verksamhet för våra unga som kommunen satsat på i flera år. Listan kan göras hur lång som helst. Dessutom lägger kommunen långt över 70% av kommunens pengar på just barn och äldre. Så visst prioriteras dessa viktiga grupper av oss i den politiska majoriteten i Katrineholm.

Nu är det allvar

Vi har nu en samhällssmitta av Coronaviruset, vilket betyder att viruset finns och sprids överallt bland oss. Nu prövas vi om vi är så kloka att vi kan ta till oss myndigheternas rekommendationer och leva därefter. Alltså om vi klarar att följa sunt förnuft och folkvett.

Jag kommer här att ta upp två delar, den kommunala organisationens situation och det personliga ansvaret. Nu handlar det om liv och död.

I kommunen går vi nu in i ett nytt skede. Från att ha haft smittan på några få ställen inom äldreomsorgen ser vi nu en omfattande spridning. Inom äldreomsorgen finns både de som är sjuka och vårdas på sjukhus/intensiven och de som har varit sjuka och börjar tillfriskna. Från kommunens sida går vi inte ut med hur många det är som är smittade eller var de finns, det gör vi aldrig. Istället får anhöriga till dem som smittats en kontakt direkt.

-Har någon eller några avlidit?, blir frågan. Ja, några har avlidit. Regionen redovisar dock inte från vilken kommun de avlidna är. Oavsett var de avlidna är hemmahörande så vill jag framföra mitt varma deltagande i sorgen efter familjemedlemmar som gått bort.

Vi har en fantastisk personal inom äldreomsorgen och chefer som gör ett mycket bra jobb. Organisationen gör en enastående kraftansamling nu för att våra äldre ska få ett bra omhändertagande i en svår tid. Men vi behöver hjälp i kommunen. Vi har högre sjukfrånvaro än normalt och börjar nu flytta över personal från andra förvaltningar till vård och omsorg. Vi anställer också ny personal. Anställningsintervjuer pågår hela tiden vilket är jättebra, men vi kommer att behöva fler. Så jag uppmanar alla som tror sig ha möjlighet att ge oss ett handtag att höra av er.

Ett intensivt arbete pågår även med att få fram tillräckligt med skyddsutrustning. Här behöver vi hjälp från näringslivet. Så hör av er byggföretag, entreprenadföretag, målare och andra om ni kan bidra med skyddsmasker, skyddsrockar, visir, handsprit eller annat. Vi ringer också runt till er i näringslivet. Skyddsutrustning tas emot av vård- och omsorgsförvaltningen på Upplandsgatan.

Vi står inför några väldigt tuffa månader nu och solidariteten sätts på prov. Jag som snart fyller 70 år och alla 70-plussare har ett alldeles speciellt ansvar. Vi måste alla ta till oss och följa de riktlinjer som nu gäller.

Minska de sociala kontakterna och sluta träffa barn och barnbarn. Om du ändå gör det, så gör det utomhus och med långt avstånd. Men gör det helst inte.

Sluta att springa runt i affärerna, det kan någon annan göra åt dig. Stöd de lokala butikerna och se till att den som handlar åt dig handlar lokalt. Undvik att överhuvudtaget träffa folk om du inte måste.

Vi måste tillsammans ta ansvar för belastningen av sjukvården och att inte sätta sjukvården i ett läge där de måste börja prioritera vem som ska få vård och vem som ska väljas bort.

Nu är det allvar, detta kanske är det allvarligaste vi får uppleva. Och det hänger på dig och mig hur vi tar oss igenom detta tillsammans.

Våra barn och barnbarn finns kvar när krisen är över. Men då måste du och jag också finnas kvar för dem. Jag saknar att få krama mina små fina barnbarn nu, men jag har något fantastiskt att längta till. För efter detta kommer naturligtvis en tid av optimism och framtidstro. Både för oss som enskilda och för hårt ansatta företag och anställda som nu lever mellan hopp och förtvivlan. Det finns en tid efter Corona, som inte är alltför avlägsen.

Både mina far- och morföräldrar och mina föräldrar var katrineholmare. De fick uppleva tider av krig i vår närhet, sjukdomar, hungersnöd och elände som de tog sig igenom. Och de gav mig en bra grund att bygga vidare på. Nu är det vår tur att på ett vuxet och klokt sätt göra detsamma för våra barn och barnbarn och även för våra äldre familjemedlemmar. Nu visar vi att det solidariska Katrineholm står starkt och tryggt.

Ta hand om dig själv och ta hand om varandra.

Tack.